Дележ или грабеж?

КОМПАНИИ И РЫНКИ

/НАЛОГИ

ДЕЛЕЖ ИЛИ ГРАБЕЖ?

ПРОЕКТ ЗАКОНА «О НАЛОГЕ НА ДОХОД ОРГАНИЗАЦИЙ» РАЗОРИТ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ

ТЕКСТ / ЕЛЕНА ВАРШАВСКАЯ

Никто не любит налоги, кроме разве что самих налоговых служб. Но с необходимостью делиться заработанным легко примириться, если вы уверены — это во благо. Налоговое законодательство — один из самых действенных рычагов экономики. Управляя этим рычагом, можно добиться развития предприятий, процветания граждан, укрепления могущества страны. А можно и просто перевернуть все вверх тормашками.

Сейчас готовится к принятию третья часть Налогового кодекса, и в Думе ждет своего часа глава «О налоге на доход организаций». На рассмотрение представлены два проекта этого документа: один — правительственный, подготовленный Министерством финансов, другой — депутатами Г. Куликом, В. Дубовым и В. Гартунгом.

Минфиновский проект носит чисто фискальный характер: такое впечатление, что цель его создателей — содрать как можно больше денег с налогоплательщиков, а дальше хоть трава не расти.

Например, объект налогообложения в этом документе — не прибыль, то есть разница между полученными доходами и расходами, а сам доход. Более того, понятие «доход» создатели проекта определяют по-своему: как прирост имущества предприятия и экономическую выгоду, включая полученные права и преимущества. Понятно? Выходит, например, что право на получение чего-то — уже доход. Скажем, заключило предприятие договор о покупке оборудования — плати налог, независимо от того, состоится поставка или нет.

А как определить, какую выгоду получило предприятие, если речь идет не о конкретном приобретении, имеющем определенную цену, а о другом праве или преимуществе? Кто будет считать в этом случае размер налога и как?

Разработчиков проекта это беспокоит мало. Гораздо больше их волнует, что какие-то «барыши» предприятий останутся необложенными. И они разъясняют, что «прочими доходами налогоплательщика признаются, в частности,.. другие доходы». Вот это решение! Скажет «начальник», доход, значит доход — выкладывай деньги. В результате таких «точных» определений налог взять можно дважды. Например, один раз — за полученную частичную предоплату, а второй — за нее же, но уже в составе выручки от реализации. Или еще лучше: если кто-то безвозмездно передает кому-то имущество, то налог с его стоимости должны платить оба. Передающий платит его... с убытка!

Впрочем, налогом облагается не весь доход, а то, что от него останется, если вычесть затраты предприятия (они так и называются — налоговые вычеты). Но погодите вздыхать с облегчением: тут важно, какие именно расходы Минфин готов вывести из-под налогообложения. И выясняется, что если доходом, которым надо «делиться с государством», может быть все, что скажет само государство, то с вычетами — никакой самодеятельности! Их перечень строго определен и дополнениям не подлежит. Где же логика? Так государство найдет какой-нибудь «прочий» доход и, взимая с него налог, даже не станет учитывать расходы на получение этого дохода! Это уже не дележ, а настоящий грабеж.

Итак, к вычету из налогооблагаемой базы принимаются необходимые, обоснованные, документально подтвержденные расходы, предусмотренные нормативными актами, без которых невозможно производство и реализация. То есть исключительно прямые затраты на производство. А всякие там маркетинги, представительские расходы, потери от простоев по внешним причинам, затраты на содержание законсервированных мощностей, убытки из-за чрезвычайных ситуаций — ваши проблемы, дорогие товарищи! Так же, как (держитесь!) вложения... в развитие производства. И вот это уже более чем серьезно.

Сейчас предприятия заинтересованы в том, чтобы тратить средства на собственное развитие — до 50% прибыли можно направлять на капвложения, и эти деньги не облагаются налогом. Такая льгота — не роскошь, просто оборудование наших предприятий изношено настолько, что, если не дать возможности его обновить, промышленность через пару лет остановится. И остановится, если будет принят минфиновский проект. Ведь инвестиции в производство он не относит к налоговым вычетам и льготу по капитальным вложениям отменяет.

Впрочем, промышленность и так остановится. Потому, например, что очень мало кто будет в состоянии раскошеливаться на рекламу, которая, как известно, двигатель торговли. Если сейчас часть расходов на продвижение товара относится на себестоимость, то есть налогами не облагается, то в проекте Минфина все иначе. Чтобы государство рекламные затраты не обложило, продвигать на рынок следует только «производимые и реализуемые товары (работы, услуги)». То есть продавцу (и покупателю?) реклама встанет в копеечку. Невыгодно пропагандировать и фирмы или, например, торговые марки. Это удар по продажам, а значит, и производству.

Недостатки минфиновского проекта можно перечислять еще долго. И вряд ли неподготовленный человек в них легко разберется. Но это не значит, что новый закон его не коснется — каждый из нас где-нибудь работает, а принятие этого документа приведет к банкротству огромное количество предприятий. В том числе пострадают и средства массовой информации (они потеряют поступления от рекламы и вынуждены будут поднять цены).

Но не все так безнадежно. Законопроект, предложенный депутатами, продуман несравнимо лучше. По крайней мере, он направлен на то, чтобы стимулировать производство, деловую активность и инвестиционную привлекательность нашей экономики. И мы на стороне тех, кто считает: депутатский, а не минфиновский проект должен быть принят за основу в работе над будущим документом. Ведь мы хотим, чтобы рычаг налогового законодательства повернул страну и всех нас к благополучию и преуспеванию.