АКТУАЛЬНО
БЕГ НА МЕСТЕ
ПОХОЖЕ, СМЫСЛ ИНЫХ НОВОВВЕДЕНИЙ — ИМИТАЦИЯ БУРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
«Государственная власть
снова демонстрирует
свой непрофессионализм".
ТЕКСТ / ЕЛЕНА ВАРШАВСКАЯ
Ведь если ничего не менять, то это просто застой какой-то! А застой, каждый знает — плохо. Нужно же все время что-то делать: творить, улучшать, доводить до совершенства. Перемен, как известно, требуют наши сердца. Результат? А какое он имеет значение! Главное — движение, которое — все.
Вот пример: Постановлением правительства от 21 февраля 2002 года внесены изменения в Перечень неисправностей, при которых запрещена эксплуатация транспортных средств. Пока все логично: в прошлом году принят новый ГОСТ, он вступил в силу с 1 января года нынешнего (см. ЗР, 2002, № 1, с. 103) — значит, надо в соответствии с ним изменить и приложение к ПДД. Дальше: внести коррективы — следовательно, издать новые Правила. И вот уже закрутились печатные машины, миллионными тиражами издавая документ, который так нужен автомобилистам. Новичкам — чтобы экзамен сдать. Профессионалам — чтобы исправный транспорт на линию выпускать, а всем вместе — чтобы знали, по делу ли автоинспектор взятку вымогает, грозясь «номера» снять. Это в других странах Правила — основные принципы организации движения, неизменяемые десятилетиями, а подобные документы всего лишь для узкого круга специалистов, занимающихся техобслуживанием, да экспертов страховых компаний. В России каждый сам себе эксперт. Спасибо товарищам из ГИБДД: не дают нам успокоиться, да и сами тоже при деле.
Думаете, все, на этом остановка? Обижаете: как можно! На достигнутом — ни минуты, вперед и вперед.
Только-только выйдут в свет новые Правила (по сути, приложение «Перечень неисправностей» — неотъемлемая их часть), как примут... еще более новые. Откуда такая уверенность? А из Кодекса об административных правонарушениях РФ, вступающего в силу с 1 июля. Он расходится с действующими ПДД. Чтобы не было разночтений, судебных разбирательств и прочей неразберихи, в Правила придется внести изменения: например, наконец-то отменить временные разрешения («права» же теперь изымать не будут — значит, и «временные» не нужны, а согласно ПДД, п. 2.1.1, они обязательный документ со всеми вытекающими штрафами). Еще: закрепить положение о том, что теперь на прицеп нужна доверенность, которая по нынешним Правилам не обязательна (тот же п. 2.1.1). И еще: в соответствии с п. 3 ст. 12.7 нового КоАПа водителя могут оштрафовать за передачу управления тому, кто заведомо не имеет права управления или лишен его. В нынешних же Правилах этого нет.
Нужные поправки? Кто спорит! Их и внесут, но уже другим Постановлением. И пусть главу 12 Кодекса, которая потребует внесения поправок в Правила, приняли в конце декабря прошлого года, а Постановление об изменении Перечня вышло 21 февраля нынешнего. То есть ничто не мешало в феврале одним махом поправить ПДД по всем статьям сразу... Но как же тогда стремительность перемен, чем проиллюстрировать активную работу? Знаете, как знаменитый прыгун с шестом Сергей Бубка: вместо того, чтобы сразу взять высоту в шесть метров, поднимал до нее планку по сантиметру, последовательно установив несколько мировых рекордов. Наши чиновные «бубки» его обставили: они и высоту не взяли (в Правилах — по-прежнему множество слабых мест), и славу снискали. Кто теперь скажет, что организацией и безопасностью движения у нас не занимаются?
Но и это — мелочи по сравнению с настоящим размахом. Есть неоригинальный, но безотказный способ показать государственное рвение (а заодно растрясти казну на десяток-другой миллионов долларов). Мы писали и о нем: это переименование. Помните, сколько было шума по поводу перекрещивания ГАИ в ГИБДД? Все обсуждали неблагозвучие громоздкой аббревиатуры, но больше подсчитывали, во сколько обойдется государству замена дорожных знаков, документов, печатей, нашивок, вывесок и прочего. Хватались за голову, пытались привлечь внимание властей. Но с руководства ГАИ-ГИБДД — как с гуся вода. Они лукаво назвали смену вывески гордым словом «реформа» и добились-таки своего. Теперь прежние «реформаторы» (да-да, все те же знакомые лица!) решили снова «пореформировать» нашу автоинспекцию тем же проверенным способом — переименовав ее... обратно! Уже готов и ждет подписания указ на этот счет. А в бюджет, вероятно, закладываются немалые средства на новую «перестройку работы» и так далее. Главное, что хорошо: перестроились туда, потом реформировались обратно, а ничего не меняется. Привыкать ни к каким нововведениям не нужно, беспокоиться не о чем — одна видимость. Зато какая!
А может быть, пора уже остановиться в этом бесконечном движении, которое, при рассмотрении, всего лишь бессмысленная суета (ну не можем же мы предположить, что смысл происходящего лишь в прикарманивании казенных и наших денег!)? Государственная власть должна наконец стать профессиональной. Что значит, в числе прочего, четко видеть цель и достигать ее оптимальными средствами.
С 1 ИЮЛЯ ЭТОГО ГОДА
ЖДЕМ ОЧЕРЕДНЫХ
ПОПРАВОК В ПДД:
ОТМЕНА ВРЕМЕННОГО РАЗРЕШЕНИЯ,
ДОВЕРЕННОСТЬ НА ПРИЦЕП,
ШТРАФ ЗА ПЕРЕДАЧУ
УПРАВЛЕНИЯ АВТОМОБИЛЕМ
ЛИЦУ БЕЗ «ПРАВ»
ВМЕСТО РЕФОРМЫ ГИБДД —
СМЕНА ВЫВЕСКИ
БЕГ НА МЕСТЕ
Бег на месте
785