СОВЕТ БЕЗОПАСНОСТИ
РАЗГОВОР С ОТЦОМ АВТОГРАЖДАНКИ
О нашем собеседнике: профессор Владимир
Тарачев, водитель с
30-летним стажем. Депутат Госдумы с 1996 года, был председателем подкомитета по страхованию. Инициатор и первый разработчик закона об ОСАГО.
НАЗРЕВШИЕ ПОПРАВКИ
— Владимир Александрович, удовлетворены ли вы действующим законом?
— Здесь как нельзя более кстати крылатая фраза: «Хотели как лучше, а получилось как всегда». Если бы работала первая версия законопроекта, подготовленная несколько лет назад, сегодня не было бы самых острых вопросов к нам, законодателям. Ко второму чтению выбросили много ценного (в том числе льготы пенсионерам и инвалидам), и я ничего тут не мог сделать… Но жизнь продолжается. Над этим законом придется работать и Госдуме, и правительству. Думаю, нужно три-четыре года, чтобы он был идеально вычищен, всем понятен и всеми исполнялся.
— Какие поправки назрели?
— Прежде всего, снижение базового тарифа для инвалидов и пенсионеров. Это надо прописать не в подзаконном акте, а прямо в федеральном законе, и пускай госбюджет находит средства! Государство себя не уважает, если оно не заботится о своих инвалидах и стариках. Предлагается также ввести трехмесячный полис (сейчас минимальный страховой период — 6 месяцев) и полис выходного дня.
— Для дачников?
— Не только. Например, меня, как депутата, пять раз в неделю возит на работу и с работы служебная машина, а в выходные я езжу на своей… Еще одна проблема, которую нужно срочно решать, — мелкие ДТП. Раньше их участники в большинстве случаев разъезжались «по-доброму», а теперь часами ждут милицию, парализуя движение. Руководство ГИБДД нам плачется: не хватает сотрудников! Думаю, надо законодательно закрепить право ГИБДД не выезжать на мелкие происшествия.
— Правила ОСАГО и сейчас позволяют обойтись без вызова милиции при взаимном согласии сторон и отсутствии вреда жизни и здоровью (пункт 39).
— Но этой возможностью практически никто не пользуется. Менталитет у нас такой!
— А какое происшествие будет считаться мелким?
— Вот это пока самый трудный вопрос. Царапина на борту «жигуленка» и «Мерседеса» — совершенно разные суммы…
О ТАРИФАХ
— Есть ли надежда, что правительство снизит базовые тарифы?
— Для пересмотра тарифов необходима статистика страховых сборов и выплат хотя бы за год. Завершается обработка данных, и с 1 января возможны новые тарифы.
— В какую сторону они могут измениться? Ваш прогноз?
— Я бы очень хотел пойти навстречу своим избирателям и себе как автовладельцу, но аварийность растет. А значит, надеяться на снижение тарифов вряд ли стоит. Давайте, однако, подождем статистику.
— Много нареканий и на территориальные коэффициенты.
— Да, они часто несправедливы. Вот что написал нам Александр Евгеньевич из Оренбурга: «У нас вокруг города в коттеджах живут газовые и нефтяные магнаты и просто бандюги и платят за иномарки с коэффициентом 0,4, а пенсионеры из оренбургских коммуналок за свои жестянки — в два с половиной раза больше»… Он предлагает вообще отказаться от территориальных коэффициентов, установив базовый тариф в размере 1% остаточной стоимости автомобиля: «Имеет пенсионер „копейку“ в Москве стоимостью 10 тыс. рублей — ставка для него 100 рублей, а другой пенсионер в деревне Барвиха имеет джип за 100 000 у. е. — пусть платит 1000 у. е. Это и будет социальной справедливостью».
— Ну и как вам эта идея?
— Думаю, в ней есть рациональное зерно. Но должна быть единая методика оценки страховыми компаниями остаточной стоимости автомобиля.
— Что вы делаете с подобными предложениями от народа?
— Обсуждаю их со страховщиками — членами экспертного совета. Если они сочтут предложение дельным, это может послужить толчком для подготовки соответствующей поправки к закону.
О БЕЛЫХ ПЯТНАХ И О ЛИЧНОМ
— Владимир Александрович, известно ли вам, что думают россияне об ОСАГО?
— Недавно было проведено социологическое исследование. 18% опрошенных не имеют претензий к закону об ОСАГО, а 30% в целом его поддерживают, но считают, что он нуждается в доработке.
— Сторонников этого закона, наверняка, было бы больше, если бы не «белые пятна» вокруг него.
— Таких пятен, увы, немало. До сих пор нет централизованной информационной системы с единой базой данных.
— Чем и пользуются страховые мошенники…
— Не создана служба независимой автотехнической экспертизы. Те эксперты, к которым направляет потерпевших страховая компания, финансово от нее зависят.
— Как минимум арендуют у нее помещение.
— Совершенно верно. Нет единой методики оценки вреда жизни и здоровью…
— На Западе потерпевший обращается за возмещением к своему страховщику, а не в компанию виновника. Так ему проще и удобнее. А уж потом обе компании производят взаимозачет. Придем ли мы к этому?
— Постепенно должны прийти. Думаю, вмешиваться в этот процесс нет нужды — страховые компании в борьбе за клиента сами пойдут ему навстречу.
— И напоследок, с вашего позволения, о личном. В каких пределах вы застраховали свою автогражданскую ответственность?
— В предусмотренных законом об ОСАГО.
— А есть ли у вас полис добровольного страхования?
— Есть, по «Автокаско».
— Кстати, какая у вас машина?
— (Смеется) Хорошая!
В беседе принимал участие Леонид Сапожников.
ПЕРЕЗАКЛЮЧАЕМ ДОГОВОР
Российский союз автстраховщиков (РСА) объявил о новой схеме перезаключения договоров обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств. Те, кто впервые сделали это год назад и не намерены менять страховую компанию, должны, как известно, обратиться к своему страховщику за продлением действия договора на новый период. При этом если за два месяца до истечения срока действия договора от страхователя не получено письменного заявления об отказе в продлении срока действия договора, последний считается продленным на новый срок (постановление Правительства РФ № 263 от 7 мая 2003 г.). Сам полис выдается при уплате страховой премии.
В случаях, когда страхователь решил поменять страховую компанию, он должен направить письменное заявление с отказом от продления срока действия договора и получить там справку о наличии или отсутствии страховых выплат. Этот документ потребуют в новой страховой компании для определения скидок и надбавок к страховому платежу.